关于加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设的通知

  按照国家发展改革委等7部委印发的《重点用能单位节能管理办法》《重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案》和省发展改革委《关于加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设的通知》等文件要求,为加快推进青岛市重点用能单位能耗在线监测系统建设,确保全市重点用能单位能耗数据尽快接入市级平台,现就有关事项通知如下:

  一、基本原则

  (一)坚持有为政府和有效市场相结合。发挥政府在制度建设、市场培育和监管中的引导作用,积极推动重点用能单位能耗在线监测系统建设。充分激发市场主体活力,深入挖掘海尔卡奥斯智慧能源平台服务企业潜力,发挥市场配置资源的决定性作用。

  (二)坚持总体设计和分类推进相结合。加强在线监测系统市级平台和海尔卡奥斯智慧能源平台协同设计,建立以市级平台(一级平台)+海尔卡奥斯智慧能源平台(二级平台)的优势互补协作机制。重点用能单位根据自身能源管理现状,可选择与海尔卡奥斯智慧能源平台合作或自行建设的形式,推进企业接入端系统建设。

  (三)坚持创新驱动和数字赋能相结合。以工业互联网、能耗大数据等产业技术为驱动,发挥海尔卡奥斯智慧能源平台技术优势,推动能耗在线监测系统向数字化、智能化升级。通过大数据分析应用,为能耗“双控”工作提供支持。

  二、工作目标

  (一)建立完善市级平台+海尔卡奥斯智慧能源平台“双级平台市场化运作模式”。2021年4月底前,按照国家相关技术标准,依托市电子政务外网和互联网,启动市级平台迭代升级,统一接收重点用能单位能耗数据和海尔卡奥斯智慧能源平台数据。

  (二)建设重点用能单位接入端系统。2021年6月底前,实现重点用能单位接入端系统与市级平台对接,实现每日数据上传。重点用能单位接入端系统布置在本单位内部,通过计量仪表、工控系统等采集汇总本单位能耗数据,将能耗数据准确、完整、及时接入到市级平台并实现每日上传。接入端系统要满足国家相关技术规范的接口协议和安全要求,基础硬件选择必须符合国家在安全可控方面的最新要求,接入端系统在线监测数据要确保来源于准确可靠的能源计量器具。

  三、实施要求

  (一)明确建设范围。根据《重点用能单位节能管理办法》,结合重点用能单位“百千万”行动,年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的用能单位(附件1)均应建设接入端系统,并按规定上传能耗数据。根据省发改委工作部署,目前我市共有85家企业需要建设接入端系统,后续企业名单将根据省政府工作部署动态调整。

  (二)统筹进度安排。根据国家和省关于在线监测系统的建设要求,结合我市实际,分批次进行推进。

  1、市级平台方面:2021年4月底前,启动市级平台升级以及和海尔卡奥斯智慧能源平台对接工作。

  2、企业接入端系统方面:根据企业实际需求和能源管理现状,分类分批次建设接入。

  第一批次,2021年5月底前,基本完成我市已建设企业能源管理中心的重点用能单位接入端系统建设及数据接入。

  第二批次,2021年6月底前,基本完成其余重点用能单位的接入端系统建设和数据接入。

  (三)制定工作计划。各区市节能主管部门要加强与辖区内重点用能单位对接工作,制定重点用能单位接入端系统建设工作计划,将建设任务和时间要求落实到每家重点用能单位。确保2021年6月底前,完成本辖区全部重点用能单位的接入端系统建设,实现数据每日上传。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。市发展改革委负责牵头推进能耗在线监测市级平台建设,各区市节能主管部门负责牵头推进本辖区内重点用能单位接入端系统建设。各区市节能主管部门要进一步强化组织领导,建立工作机制,加大工作力度,落实目标责任,积极组织企业参加相关培训,确保2021年6月底前辖区内重点用能单位能耗数据接入市级平台。

  (二)加强考核监管。重点用能单位在线监测系统建设进展情况及成效,已纳入国家和省级监督检查重点范围及“双控”目标责任评价考核。各重点用能单位要按照节能主管部门要求,依据实际情况,加快建设接入端系统,及时监测判断相关计量仪器的准确性,保障端设备的正常运行和日常维护,确保上传能耗数据真实有效。对未按期完成接入端系统建设、未按要求上传数据或不能维持系统正常运行的重点用能单位,将按照有关法律法规责令限期整改或进行处罚。 

  (三)认真组织报送。各区市节能主管部门应按照通知要求,明确相关责任人,建立工作机制。2021年3月9日前,将企业调研信息表(附件2)汇总后,通过金宏发送到青岛市发展改革综合行政执法支队。自2021年4月1日起,在每月10日前,将本辖区重点用能单位接入端系统建设情况、已接入重点用能单位数量及名单、监管情况、问题和建议等,通过金宏发送到青岛市发展和改革委员会资源环境处。

  附件12019年度综合能源消费量1万吨标准煤以上用能单位名单

  附件2企业调研信息表

  青岛市发展和改革委员会

  2021年2月22日

  (市发展改革委环资处联系人:战晓晓,联系电话:85912444

  市发展改革综合行政执法支队联系人:高飞,联系电话:17605327995

  海尔卡奥斯能源联系人:穆阳,联系电话:15653211838)